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  “已經懷孕的,可帶上圍產卡等材料抓緊過來拿表、辦證了。”昨日,懷孕3個月、家住秦淮區棉鞋營的朱女士接到居委會通知,已可以辦理“單獨二孩”的生育審批工作。昨天,記者獲悉,從江蘇省單獨二孩政策發佈以後,南京一些街道社區已經開始接受“單獨二孩”申請了,有街道坦言,他們已經開始受理單獨二胎的申請,但目前來的人以咨詢為主,只有少數個別的居民申請了單獨二胎,並且是以已經懷孕的準媽媽為主。
  記者瞭解到,南京放開“單獨兩孩”政策後,“雙獨”生二胎辦證相應進行了簡化,只需要出具夫妻一方為獨生子女的證明即可。南京市計生委相關工作人員表示,放開單獨兩孩之後,對於雙獨兩孩的審批手續就相應簡化了不少,只需要審核夫妻一方是獨生子女即可。
  對於“單獨二孩”準生證申請,居民可到相應居委計生部門申請,村民則到村委會申請。
  南京社區
  有的已收到二胎申請
  雙獨兩孩
  按照單獨兩孩的辦
  昨天,南京市人口計生委發佈了《南京市關於再生育子女審批的實施辦法》(以下簡稱《辦法》),記者獲悉,在該辦法中,對於審批對象,申請材料、辦理流程等進行了一系列明確規定,這個辦法的出台表明南京無論是雙獨二胎,還是單獨二胎,都參照這個辦法實施,這意味著南京的單獨二胎時代正式開啟……
  □金陵晚報記者 蘇麗萍
  成勇 繪
  條款 所需證件或材料
  一方為獨生子女,只有一個孩子的一方獨生子女證明
  只有一個孩子,經病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾,目前無法治療或者經系統治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的病殘兒醫學鑒定結論通知書
  一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員,只有一個孩子的民政局殘疾等級證書、因公致殘的單位證明、見義勇為相關證明
  一方系喪偶者,另一方未生育的 一方喪偶證明、一方未育情況證明
  一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子,另一方未生育的 一方未育情況證明、一方離婚協議或離婚判決書、依法生育過兩個孩子的,需提供《批准再生育一個孩子生育證》等證明
  雙方均未生育,依法收養後又懷孕的 依法收養有關證明、雙方未生育證明
  一方從事井下作業連續五年以上,現仍從事井下作業,只有一個女孩的在單位從事井下作業的證明
  女方為農村居民的夫妻,只生育一個孩子,男方的其他兄弟均無生育條件的女方為我省農村居民的證明、男方其他兄弟無生育條件證明
  女方為農村居民的夫妻,男方到無兄弟的女方落戶並贍養女方父母,只有一個女孩的(本項規定只適用於女方姐妹中一人) 女方為我省農村居民的證明、女方無兄弟證明、贍養協議書、女方姐妹承諾書
  女方為農村居民的夫妻,男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹,只有一個女孩的女方為我省農村居民的證明、男方為一子一女戶證明
  女方為農村居民的夫妻,雙方定居在人均土地五畝以上(以村計算)的沿海墾區,只有一個女孩的女方為我省農村居民的證明、縣、鎮級灘塗證明(五畝以上)(村)
  女方為農村居民的夫妻,一方以海洋捕撈為業五年以上,現仍從事海洋捕撈業,只有一個女孩的 女方為我省農村居民的證明、從事海洋捕撈業的證明
  女方為農村居民的夫妻,夫妻為主要從事種植業或者養殖業的農村居民,一方經縣級以上醫學、勞動鑒定機構確認為非遺傳性一級或者二級肢体殘疾,只有一個女孩的夫妻從事種植業或養殖業的本省農村居民證明、一方縣級以上醫學、勞動鑒定機構確認為非遺傳性一級或者二級肢体殘疾證明
  夫妻雙方均為歸僑或者香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區居民,回內地定居不滿六年且只有一個孩子,或者夫妻雙方所生育的孩子均不在內地定居的,可以申請再生育一個孩子 夫妻均為歸僑或港澳台居民證明、回內地定居不滿6年證明或所生育的孩子不在內地定居證明(中文,經公證)
  夫妻一方為本省居民,一方為香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區居民或者外國人,本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚後生育的孩子均不在內地定居的,執行本條例規定時,不計入生育的孩子數一方港澳台或外國人居民證明、配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚後生育的孩子均不在內地定居的證明(中文,經公證)
  再生育審批需要證件、證明(省條例)
  圖表 成勇
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  批准再生育的
  將收回獨生子女證
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  之前一直被廣大網友垢病的“二胎”審批手續繁雜,時間拖延的問題,昨天,記者從《辦法》中獲悉,南京市對於一孩的登記審核辦證已經簡化,然而,生育二孩手續與生育一孩相比,則顯得複雜得多。
  符合“單獨兩孩”條件的夫妻,獨生子女一方及其父母均為本市戶籍,其父母婚姻、生育情況沒有變化的,可出具其父母戶口簿、結婚證、獨生子女父母證明作為審核的證明材料。一方非本市居民的,省外的應出具戶籍地縣(市、區)計劃生育行政部門婚育證明;省內應出具戶籍地街道(鎮)計劃生育行政部門婚育證明。
  昨日,多個街道計生工作人員表示,“單獨二孩”審批加上公示時間,預計最快16個工作日就可以辦好。
  審批手續
  最快16日即可辦好
  因為申請單獨兩孩涉及提供各種證明材料,方法要求,以區為單位規範“一次性告知”申請者有關申請內容,其中包括現行生育政策、辦證所需證件或證明材料、審批流程、辦證人員的聯繫方式和辦理地點等。可採取折頁、辦證證明材料表單、公示欄、微博等多種告知形式。
  此前,不少市民關心,申請單獨兩孩後,獨生子女證會不會被收回,這個疑問目前有了答案。記者從《辦法》中獲悉,街道(鎮)對已婚育齡婦女婚姻、生育情況發生變化後應及時在《南京市人口服務管理信息系統》變更。批准再生育或違法生育的應收回《獨生子女父母光榮證》,予以註銷,並以適當的形式告知申請人。
  條款 所需證件或材料
  夫妻一方婚前非婚生育過一個孩子,另一方未育的 一方未育證明
  夫妻婚後生育的兩個孩子(其中第二個孩子系符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規定經過批准的生育),經鑒定均為非遺傳性病殘不能成為正常勞動力或將嚴重影響婚配的 第二個孩子的《批准再生育一個孩子生育證》、兩個孩子的病殘兒醫學鑒定證明
  只有一個孩子的農村夫妻,一方只有一個兄弟或姐妹,且該兄弟或姐妹殘疾不能成為正常勞動力或者經縣級以上醫療機構診斷為無生育能力的 夫妻雙方為農村居民的證明、一方只有一個兄弟或姐妹的證明、殘疾證明或縣級以上醫療機構診斷為無生育能力的證明
  只有一個女孩的農村夫妻,男方無兄弟,只有兩個姐姐或者妹妹,其中一個殘疾不能成為正常勞動力或將嚴重影響婚配的夫妻雙方為農村居民的證明、男方只有兩個姐姐或妹妹證明、其中一個殘疾不能成為正常勞動力或將嚴重影響婚配的縣級證明
  只有一個女孩的農村夫妻,女方兄弟均為殘疾(不能成為正常勞動力,嚴重影響婚配或者無生育條件),夫妻共同贍養女方父母和兄弟的(只適用女方姐妹中一人) 夫妻雙方為農村居民的證明、女方兄弟殘疾證明、贍養協議書、女方姐妹承諾書
  女方為無兄弟的農村居民,一方招婿沒有到女方落戶,但已共同承擔起贍養女方父母的義務,現家庭只有一個女孩的女方為農村居民的證明、贍養協議書、女方姐妹承諾書
  再婚夫妻原各生育過一個孩子,雙方均為喪偶的雙方喪偶證明
  再婚夫妻原各生育過一個孩子,一方喪偶,一方孩子由原配偶撫養的 一方喪偶證明、另一方離婚協議或離婚判決書
  再婚夫妻原各生育過一個孩子,雙方原各生育的一個孩子均由原配偶撫養的雙方離婚協議或離婚判決書
  再婚夫妻原各生育過一個孩子,一方原生育的一個孩子由原配偶撫養,一方符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十二條第(二)、(三)、(七)項或第二十三條第(二)(三)、(五)項和第二款規定條件的 一方離婚協議、另一方符合上述條款的證明
  再生育審批所需證件、證明(南京市特殊情形)
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  3月28日後
  生下的單獨兩孩不處罰
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  在該辦法中明確提出,需要創新各種辦理形式。推行委托辦理,對當事人確有特殊原因或實際困難無法親自辦理的,可以委托其近親屬代為辦理。人口計生部門憑委托人和被委托人相關申請和身份證明,予以受理辦理。
  對於有特殊困難的群眾,主動上門辦理,同時可以約定雙方合適的時間辦理。推行網上辦理。依托行政權力網上公開透明運行、人口計生綜合信息平臺等,積極開展網上申請辦證,方便群眾查詢辦理情況。有條件的地區,推行證件網上辦理。
  特殊情況
  可委托辦理、上門辦理
  昨天,記者從南京市計生部門獲悉,但凡是在3月28日生下的單獨二胎,那麼就不算超生,符合現在放開的單獨二胎政策,不會對此進行處罰。隨後,記者聯繫上市民劉先生,他的第二個寶寶是在3月28日02:00在南京市婦幼保健院出生的。
  劉先生開心地告訴記者,他愛人的預產期是3月22日,如今孩子十分爭氣,在媽媽的肚子里多等了6天,剛好趕上政策放開了。
  而如果當事人符合再生育一孩政策,但是在政策實施前,即今年3月28日前已經把孩子生下來了,那麼按照《條例》第45條規定處理,要按照規定繳納社會撫養費。如果是政策實施後才生的,還沒辦理再生育審批手續的,可在2014年9月30日前補辦;10月1日以後未辦理再生育審批手續生育的,要按照《條例》第45條規定處理。
  備註:1、申請人除提供上述證明外,還必須提供戶口簿、身份證、孩子出生醫學證明、結婚證、獨生子女父母光榮證 2、國家工作人員需由單位提供婚育證明  (原標題:南京“單獨兩孩”來了 雙獨申請簡化)
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